1000余万元工程款久拖不付？先行调解巧解纠纷 发布时间：2026-07-27 10:08:05
近日，肇州县人民法院派驻调解室成功化解一起标的额达1148万余元的建设工程施工合同纠纷。这起矛盾积压数年的大额商事纠纷，通过先行调解得以实质性化解，双方当事人自愿达成和解协议，被告一次性支付全部拖欠工程款。
工程完工数年，千余万元款项迟迟未付
2017年到2021年期间，被告从总包方处承包了4项建设工程后，以签订《内部工程项目管理责任协议》的形式，将案涉全部工程整体转包给原告实际施工。双方约定原告包工包料、自筹资金、自主经营、自负盈亏、独立结算，由被告与总包方完成竣工结算后扣除各项管理费，将剩余工程款足额转付原告。
然而，4项建设工程全部竣工验收合格并正式投入使用后，被告虽已与总包方完成全部竣工结算手续，却以总包方未付款为由拒绝履行付款义务，长期拖欠原告工程款共计1148万余元。为维护自身合法权益，原告依法向肇州县人民法院提起民事诉讼。
找准症结破僵局，“背对背”沟通解心结
案件受理后，承办法官在初步审查案件材料时发现，该案事实清楚、证据充分，双方权利义务关系较为明确，具备良好的调解基础。为最大限度降低当事人诉讼成本、缩短纠纷解决周期，在充分尊重当事人意愿的前提下，承办法官主动向双方释明先行调解的优势与流程。经双方当事人一致同意后，将本案依法委派至司法局派驻法院调解室开展先行调解工作。
案件转交调解室后，调解员第一时间扎进卷宗，工程施工合同、转包协议、竣工验收资料……一页一页过、一笔一笔对。4项工程全部验收合格并已投入使用，被告与总包方的结算早已完成，欠款金额1148万余元双方对账确认无误——事实越理越清晰。可被告的态度还是那句老话：“总包没给钱，我真付不了。”
面对僵局，调解员在肇州法院指导下，没有急着组织双方坐在一起谈，而是先分别找两家“背对背”沟通，解开各自心结。一方面，结合《民法典》及相关司法解释，向被告释明其拒绝支付的理由在法律上站不住脚——一旦进入审判程序，不仅要履行付款义务，企业信用记录也会留下诉讼痕迹，对后续招投标、银行贷款都将产生不利影响。另一方面，耐心疏导原告情绪，劝解原告与其在法庭上耗下去，不如抓住调解的机会，与对方坐下来谈一个切实可行的付款方案，让对方缓一口气，自己也能更快落袋为安。
心结解开了，调解员又将双方请到一起，“面对面”地对每一个争议焦点集中磋商。一轮谈不拢就谈第二轮，第二轮有分歧就再来第三轮。调解室里，调解员不急不躁，句句落在理上、说在情上，引导双方在互谅互让中一步步缩小差距。经过多轮耐心细致的沟通，终于促成双方达成和解：被告一次性向原告支付拖欠工程款1148万余元，双方就案涉全部工程款债权债务一次性结清，互不追究其他违约责任，再无遗留争议。
近年来，肇州县人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，对事实清楚、争议不大、法律关系明确的案件，精准引导至先行调解环节；对于调解未果的案件，则及时移交速裁团队限期攻坚。今后，肇州县人民法院将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多矛盾纠纷源头预防、前端化解，让公平正义的阳光照进每一个司法案件中。
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